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    孔祥忠:常態化錯峰生產是保障行業“十四五”供給側改革的重大產業政策

    更新日期: 2020年12月30日 來源: 數字水泥網 【字體:
    摘要:2020年12月28日,工業和信息化部和生態環境部聯合下發《關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》,這為在應對疫情后的“十四五”水泥行業供給側結構性改革,對未來水泥行業高質量可持續發展提供了重大的政策保障。

    “十三五”期間,水泥行業認真貫徹執行國務院辦公廳《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》,在工信部和環保部的支持下,全面推行錯峰生產,取得了有效化解產能嚴重過剩、有序控制污染排放、強化了行業自律誠信、行業經濟效益穩步增長、行業科技投入顯著增加、產業鏈和境外投資逐年增大,行業供給側結構性改革成效顯著。

    2020年12月28日,工業和信息化部和生態環境部聯合下發《關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》,這為在應對疫情后的“十四五”水泥行業供給側結構性改革,對未來水泥行業高質量可持續發展提供了重大的政策保障。要提高政治站位,強化責任擔當,深刻理解社會主義制度下產業政策對穩定經濟發展的重要性、必要性,是各級政府主管部門、行業協會和每一個水泥企業領導人的政治任務。應對產能嚴重過剩大膽進行產業政策創新,充分發揮大企業的市場主導作用,充分發揮行業協會維護市場公平競爭環境的作用,五年多的市場實踐證明,錯峰生產利國利民利企業,是凡認真執行錯峰生產的水泥企業都為地方經濟發展和環境保護做出了重大貢獻。

    “常態化錯峰生產”是在“推行錯峰生產”基礎上發展而來。好的產業政策必定會帶來市場供需穩定、企業效益穩定的最終結果?!俺B化錯峰生產”就是在產能嚴重過剩沒有得到徹底化解期間的長期性政策,配套“產能減量置換”政策后,必將加速行業結構調整。

    “常態化錯峰生產”與“差異化應急減排措施”將使水泥行業控制污染排放得到疊加效應。在差異化應急減排停產時,水泥企業如果處于錯峰生產,將帶來更大的控排總量。常態化錯峰生產政策很科學的將產能嚴重過剩地區與環保的重點控制地區相結合,在時間段上將水泥市場需求變化與重污染發生季節相結合,這是常態化錯峰生產政策的新亮點。

    常態化錯峰生產通知中,明確要求中國水泥協會協助政府做好政策的執行和協調工作,充分體現了政府主管部門執政能力和水平的提高。中國水泥協會將聯合各省市自治區水泥(建材)協會,認真學習和貫徹常態化錯峰生產政策,加強行業自律和區域協調力度,配合政府部門做好政策執行的督查工作,為推進水泥行業高質量可持續發展做出更大的貢獻。

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